Negara Bagian AS Ini Resmi Bentuk Cadangan Bitcoin Strategis

Gubernur Texas, Greg Abbott, telah resmi menandatangani Senate Bill (SB) 21 pada 21 Juni 2025. Dengan ini, Texas menjadi negara bagian ketiga di Amerika Serikat yang mengesahkan pembentukan Strategic Bitcoin Reserve, sebuah dana negara jangka panjang yang secara khusus menyimpan Bitcoin sebagai bagian dari portofolio aset keuangan negara.

Menurut dokumen resmi, cadangan tersebut dibentuk di luar sistem kas umum negara bagian, dengan tujuan memperkuat ketahanan finansial Texas dan berfungsi sebagai perlindungan terhadap inflasi.

Cadangan yang dimaksud akan didanai melalui alokasi legislatif, biaya khusus, hasil investasi, dan donasi aset kripto secara sukarela. UU ini juga mengatur secara jelas bagaimana negara bagian diperbolehkan membeli, menyimpan, dan menjual aset digital.

Nantinya, dana tersebut akan dikelola oleh Texas Comptroller of Public Accounts, dengan arahan dari komite penasihat yang terdiri dari tiga profesional di bidang investasi aset kripto.

Baca juga: CEO Coinbase: Bitcoin Jadi Opsi Terbaik Cadangan Kripto AS

Fokus Hanya pada Aset Kripto Bernilai Tinggi

Salah satu ketentuan penting dalam SB 21 adalah hanya memperbolehkan investasi pada aset kripto yang memiliki rata-rata kapitalisasi pasar minimal US$500 miliar dalam 12 bulan terakhir. Dengan batas ini, saat ini hanya Bitcoin yang memenuhi syarat sebagai aset yang dianggap stabil dan layak dimiliki dalam cadangan strategis.

Selain melalui pembelian langsung, nilai cadangan tersebut juga dapat bertambah dari fork, airdrop, keuntungan investasi, hingga donasi publik dalam bentuk aset kripto. Laporan terbuka mengenai isi dan performa portofolio cadangan ini akan diterbitkan setiap dua tahun.

RUU ini sempat mengalami revisi di Komite Efisiensi Pemerintahan DPR AS untuk menambahkan kontrol risiko, membatasi penggunaan dana publik secara spekulatif, serta memperjelas mandat pengelolaan oleh komptroler negara. Revisi ini dilakukan demi memastikan pendekatan investasi yang lebih transparan dan bertanggung jawab.

Bersamaan dengan SB 21, Abbott juga menandatangani House Bill (HB) 4488 yang berfungsi untuk mencegah agar dana yang disiapkan untuk cadangan Bitcoin tidak tersapu ke anggaran kas umum negara. HB 4488 ini juga menjadi dasar hukum yang memastikan eksistensi cadangan Bitcoin tetap sah, bahkan jika sampai musim panas tahun depan belum ada pembelian aset.

Texas resmi menjadi negara bagian ketiga di AS yang menyetujui pembentukan cadangan Bitcoin, setelah Arizona dan New Hampshire. Namun berbeda dari dua pendahulunya, Texas menjadi yang pertama yang secara eksplisit mengalokasikan dana publik dan membentuk struktur cadangan yang terpisah dari kas utama negara.

Langkah ini juga mencerminkan tren yang semakin meluas di kalangan institusi dan perusahaan publik, di mana Bitcoin mulai diadopsi sebagai aset cadangan strategis. Model ini mengikuti pendekatan yang sebelumnya dipopulerkan oleh Michael Saylor melalui Strategy (dulu dikenal sebagai MicroStrategy).

Data dari BitcoinTreasuries menunjukkan bahwa saat ini tedapat setidaknya 240 entitas yang memegang Bitcoin, dengan penambahan hingga 26 organisasi yang mulai merangkul Bitcoin dalam 30 hari terakhir.

Baca juga: Perusahaan Teknologi Medis Ini Targetkan Investasi 105.000 Bitcoin di 2027